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    关于开展“中小学校责任督学挂牌督导

    来源:塘头小学     时间:2017/8/10     阅读次数:
     

    关于开展“中小学校责任督学挂牌督导

    创新区”自查自评工作的通知

    各督学责任区:

    按照深圳市人民政府教育督导室《关于做好中小学校责任督学挂牌督导创新区创建工作的通知》(深教督〔20166号)及相关会议要求,我区拟开展“中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”自查自评工作,现就相关事宜通知如下:

    一、明确责任分工,开展自查自评

    请各街道专职督学组织本街道各责任区督学长、责任督学召开专题会议,认真学习《全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定标准》(见附件1)和《广东省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)验收指标体系》(见附件2),按照《自查自评工作责任分工表》(见附件2)的分工,就各自负责的指标进行研究讨论,草拟自评说明(含自评分),搜集整理现有的相关佐证资料(含电子档案和纸质档案),列出需要补充完善的档案资料清单,填写《自评自查情况反馈表》(见附件3)并于620日下班前,通过“宝安教育在线”协同办公系统文件交换(或者通过邮箱460291125@qq.com)发送给区教育督导室林宝珍。

    二、抓紧查漏补缺,及时整改完善

        请各督学长参照国家“评估认定标准”和广东省“验收指标体系”,研究制订本责任区工作计划、工作常规、工作流程、责任督学轮值安排、学校视导员通讯录、月工作例会制度及相关规章制度,并按照“一校一盒”、“一校一文件夹”的要求为本责任区每一所学校(含幼儿园)建立和完善教育督导纸质和电子档案,包括:学校简介、学校章程、校园平面图、学校工作计划、学校工作总结、领导班子通讯录、教职工花名册、家长委员会通讯录、学生学籍汇总表、学生分年级分班名单、学生体质监测统计表以及各级各类教育评估报告、每月经常性督导报告等相关资料。区教育督导室将组织人员于630日后对每个责任区进行逐一核查验收。

    宝安区人民政府教育督导室

    201668   

                                                                 (联系人:伍光军  27750412  13798323805

    附件:

    1全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定标准

    2.广东省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)验收指标体系自查自评工作责任分工表

    3.中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)自查自评情况反馈表


     

    附件1

    全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)

    评估认定标准

    内容

    考核点

    方式

    观测点和评分点

    一、

    领导

    重视

    1.县级人民政府印发落实中小学校责任督学挂牌督导工作的文件。

    查阅文件

    1)有印发文件,且发文单位为县级人民政府。

    2)文件内容对落实中小学校责任督学挂牌督导工作的领导组织、工作保障、队伍建设、工作机制、职权和奖惩有明确规定。

    2.县级人民政府分管教育督导工作负责同志直接抓、负总责。

    查阅文件

    听取汇报

    3)有文件明确规定县级人民政府分管教育督导工作负责同志直接负责中小学校责任督学挂牌督导工作。

    4)县级人民政府分管教育督导工作负责同志就中小学校责任督学挂牌督导工作的队伍建设、经费保障和结果运用等方面召开过相关工作会议或有批示。会议或批示有详细记录文档。

    3.县级人民政府教育督导委员会定期召开会议研究挂牌督导工作,部署任务。

    听取汇报

    查阅文档

    5)县级人民政府教育督导委员会每年召开会议研究挂牌督导工作不少于1次,且有可查会议记录。

    6)会议内容包括挂牌督导工作计划、推进和总结并形成会议文件印发。

    4.教育督导机构有专人具体负责中小学校责任督学挂牌督导工作。

    听取汇报

    7)有文件明确专人具体负责中小学校责任督学挂牌督导工作。

    二、

    制度

    健全

    5.建立中小学校责任督学挂牌督导制度,县域内中小学校全部实现挂牌督导。

    听取汇报

    查阅文件

    8)有文件明确要求县域内中小学校全部实现挂牌督导。

    9)责任区划分覆盖县域内全部中小学校。

    10)每所学校均有负责的挂牌督学。

    6.制定中小学校挂牌督导工作实施细则,明确规定责任督学的基本职责和督导内容等。

    听取汇报

    查阅文件

    11)有中小学校挂牌督导工作实施细则。

    12)实施细则规定有责任督学基本职责和督导内容。

    7.对责任督学实施经常性督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导作出明确规定。

    查阅文件

    13)有文件对责任督学实施经常性督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导作出明确规定。

    (14)查阅责任督学工作记录等相关档案:

    每名责任督学实施经常性督导每月每校不少于1次。每名责任督学参加专项督导每学期不少于1次。每名责任督学参加综合督导,督导每学期不少于1次。

    8.制定责任督学挂牌督导工作规程,对校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等工作方式和方法提出明确要求。

    查阅文件

    15)有责任督学挂牌督导工作规程。

    (16)规程包括以下内容:

    包括校园巡视等各种工作方式的依据和目的。

    包括校园巡视等不同工作方式的关注点或工作内容。

    有针对性的提出校园巡视等不同工作方式的措施或流程。

    包括校园巡视等不同工作方式的注意事项。

    9.建立会议制度,定期召开会议部署工作、通报情况、交流总结等,不定期召开督学座谈会、咨询会、教育督导重大问题征求意见会等。

    听取汇报

    查阅文件

    17)建立会议制度,有规定定期和不定期召开相关会议的文件和会议记录。

    18)每月召开会议部署工作、通报情况和交流总结等不少于1次。

    (19)每季度召开督导工作咨询会不少于1次。

    (20)每学期召开家长和教师征求意见会各不少于1次。

    10.建立报告制度,对责任督学定期撰写并提交工作报告作出明确规定。

    听取汇报

    查阅文件

    21)有文件对责任督学定期撰写并提交工作报告作出明确规定。

    (22)责任督学撰写并向责任区或教育督导部门提交教育督导报告每月不少于1次。

    23)责任督学每月向责任区汇报工作不少于1次。

    三、

    队伍

    精干

    11.建立责任督学管理制度,对责任督学的聘任、管理、培训、考核和定期交流等作出明确规定。

    听取汇报

    查阅文件

    24)有文件对责任督学的聘任、考核和定期交流等作出明确规定。

    25)所有责任督学的聘任有文件、聘书。

    26)责任督学考核有奖惩措施。

    12.为每位责任督学配发督学证和《督导工作手册》。

    实地核查

    27)为每名责任督学配发有督学证和《督导工作手册》。

    28)制定有包括相关法律、法规政策和工作流程等内容的督导须知。

    (29)《督导工作手册》设计有以下内容:

    有督导过程记录。

    有反馈意见记录。

    13.责任督学队伍的专业、年龄、职称结构合理,基本覆盖中小学学科和教育管理领域。

    听取汇报

    查阅文档

    30)各责任区内责任督学专业覆盖教研、教学和教育管理。

    31)县域内责任督学高级、中级职称相结合,高级职称占比不低于50%

    14.责任督学数量充足,每名督学负责学校数不超过5所。

    查阅文档

    32)每个责任区至少有2名专职责任督学。

    33)每名督学负责学校数不超过5所。

    15.制定责任督学全员培训规划和年度培训计划。

    听取汇报

    查阅文件

    34)有责任督学全员培训规划和年度培训计划。

    35)规定的全员培训周期不超过3年。

    36)全员培训周期内每名责任督学参加面授培训累积不少于40学时。

    37)责任督学上岗前面授不少于15学时。

    16.已按计划开展培训,并针对不同培训内容。

    听取汇报

    查阅文件

    (38)查阅培训记录相关材料:

    本年度培训工作已按计划开展。

    培训内容有督导工作的基本要求和基本知识。

    培训内容有对教育教学和管理进行督导评价的专业要求和业务知识。

    四、

    工作

    规范

    17.责任督学公示牌统一规范,公示牌上督学姓名、照片、联系方式及八项经常性督导事项齐全。

    实地核查

    39)责任督学公示牌上督学姓名、照片、联系方式及八项经常性督导事项齐全,字迹清晰,字号大小方便查看。

    18.公示牌悬挂在学校正门口醒目位置。

    实地核查

    40)公示牌悬挂在学校正门口醒目位置,无遮挡,高度适中,牢固可靠,方便查看。

    19.责任督学进校督导时,主动出示督学证。

    实地核查

    41)责任督学进校督导时,主动出示督学证。

    20.教育督导部门制定挂牌督导年度工作要点,并印发辖区内各责任区。

    查阅文件

    42)教育督导部门制定有挂牌督导年度工作要点。

    43)挂牌督导年度工作要点印发辖区内各责任区。

    21.责任督学制定工作计划并报教育督导部门备案。

    查阅文档

    实地核查

    44)责任督学制定有工作计划。

    45)教育督导部门有责任督学上报的工作计划备案记录和档案。

    22.责任督学每次督导工作结束后,及时向学校反馈督导意见,督促整改并撰写督导报告。

    查阅文档

    实地核查

    座谈访问

    46)督导结束后,责任督学将督导结果当场向学校反馈,学校有记录。

    47)需要向学校提供书面反馈意见的,一般情况书面反馈的时间不超过2天。

    48)教育督导部门已发出《整改通知书》的,有责任督学督促学校及有关单位在整改时限内完成整改的记录。

    23.责任督学对负责的每所学校实施经常性督导每月不少于1次。

    查阅文档实地核查

    49)责任督学对负责的每所学校实施经常性督导每月不少于1次。

    50)责任督学每次督导有工作记录,在校工作时间不少于4小时。

    (51)责任督学督导计划、督导过程记录和教育督导报告等档案材料证明每年度督导工作涵盖所负责每所学校的八项主要事项。

    24.责任督学每年度督导工作涵盖所负责每所学校的八项主要事项。

    查阅文档

    52)责任督学开展工作流程《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》等文件核心内容。

    25.责任督学督导工作规范,监督指导到位。

    实地核查

    座谈访谈

    (53)责任督学开展工作未影响学校正常工作,无被学校、家长或学生投诉记录。

    54)创新县(市、区)所有中小学校无重大责任事故。

    五、

    保障

    有力

    26.教育督导经费列入财政预算。

    听取汇报

    查阅文件

    55)有文件明确教育督导经费列入财政预算。

    56)有教育督导经费的财政预算和决算。

    27.有文件明确要求对责任督学开展督导工作提供经费。

    查阅文件

    座谈访谈

    57)有文件明确对责任督学开展督导工作提供经费保障。

    58)有督导工作经费的支出专项科目。

    28.对责任督学挂牌督导工作提供办公场所和设备。

    听取汇报

    实地核查

    59)各责任区有责任督学挂牌督导工作办公场所和设备。

    六、

    方式

    科学

    29.建立以网络为基础的县域内责任督学挂牌督导信息系统,对责任督学挂牌督导工作实现信息化管理。

    听取汇报

    实地核查

    60)全员培训周期内每名责任督学参加面授培训累积不少于40学时。

    30.通过网络信息系统开展工作部署、信息报送、意见反馈、工作交流、考核评价及网络培训等工作。

    听取汇报

    实地核查

    61)教育督导部门通过网络信息系统开展工作部署、向学校下达整改通知或改进意见、对责任督学进行考核评价及网络培训等工作。

    62)责任区及督学通过网络信息系统开展信息报送、意见反馈、工作交流等工作

    31.学校设立教育督导网页,专人负责,与县域内责任督学挂牌督导信息系统互联互通。

    听取汇报

    实地核查

    63)学校设立教育督导网页或链接。

    64)学校教育督导网页或链接与县域内责任督学挂牌督导信息系统互联互通。

    65)学校设有专人管理教育督导信息化相关工作,负责网络信息报送、工作交流等工作。

    七、

    问责

    整改

    到位

    32.建立完善的中小学校责任督学挂牌督导问责机制,对意见反馈、约谈整改、公开公示等有明确规定。

    查阅文件

    66)有文件明对意见反馈、约谈整改、公开公示的流程、时限要求等作明确规定。

    67)有意见反馈、约谈整改、公开公示等工作记录的档案。

    68)教育督导部门发出的《整改通知书》,须明确提出整改要求和整改时限。

    33.学校形成了落实督导意见和整改要求的工作机制,且在规定时限内完成整改。

    查阅文件

    座谈访谈

    69)学校有配合责任督学挂牌督导工作,落实督导意见和整改要求的文件。

    70)有学校按规定时限要求完成整改的记录或总结汇报。

    71)每项整改按整改通知要求完成,取得实际成效。

    八、

    结果

    运用

    有效

    34.县级人民政府或教育行政部门制定文件,明确教育督导部门或责任督学对学校的问责处理、评优评先等具有监督权。

    查阅文件

    72)有文件明确教育督导部门或责任督学对学校的问责处理、评优评先等具有监督权。

    35.县级人民政府制定相关文件,明确把学校限期整改的进度和成效作为学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据。

    查阅文件

    73)有文件明确把学校限期整改的进度和成效作为学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据,并有落实记录。

    74)近两年对学校及其主要负责人进行考核奖惩的相关表格、指标中,有学校限期整改的进度和成效的项目。

    36.县级人民政府和教育行政部门对责任督学提出的意见和建议及时研究和处理。

    查阅文档

    座谈访谈

    75)有县级人民政府和教育行政部门对责任督学提出的意见和建议及时进行研究的记录材料。

    76)县级人民政府和教育行政部门对责任督学提出的意见和建议进行处理有结果,且有记录材料。

    37.督导情况、意见和结果及时上传下达,责任督学和各有关部门之间沟通渠道畅通。

    听取汇报

    实地核查

    座谈访谈

    77)督导情况、意见和结果的书面材料及各种文件、报告流转畅通,有详细记录和档案。


     

    附件2

    广东省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)

    验收指标体系自查自评工作责任分工表

    一级指标

    二级指标

    三级指标

    分值

    负责人

    备注

    一、

    政府责任
    10分)

    罗曼牵头

    (一)
    领导组织有力

    魏荷琴负责

    1.1.1县级人民政府负责教育督导的机构在本级人民政府领导下独立行使督导职能,统筹领导组织中小学校(含民办,下同)责任督学挂牌督导工作,配备相关教育督导人员。

    3

    魏荷琴

    1.1.2政府分管负责同志直接抓、负总责,教育督导机构专人负责协调组织,对挂牌督导工作实行直接管理。制定印发了中小学校责任督学挂牌督导工作的相关配套文件,定期召开会议研究中小学校责任督学挂牌督导工作,检查工作落实情况。

    2

    许家雄

    (二)
    保障措施落实

    魏荷琴负责

    1.2.1县级人民政府对责任督学开展督导工作所需保障条件有相关文件规定,为责任督学挂牌督导提供工作条件,责任督学挂牌督导工作专项经费每年不少于10万元,责任督学差旅费及相关待遇落实到位。

    5

     


    制度
    及队伍
    40分)

    伍光军牵头

    (三)
    管理制度健全

    刘树人负责

    2.3.1合理划分督导责任区,按照1人负责5所左右学校的标准,为每所中小学校配备责任督学,实现对中小学校挂牌督导全覆盖。建立责任督学定期交流制度并组织实施。

    4

    伍光军

    2.3.2县域内所有中小学校均在校门口显著位置悬挂“教育督导责任区督学公示牌”,公示牌格式统一规范,样式美观,悬挂位置符合规定,便于观看;责任督学照片清晰,责任督学每人配有专门的联系电话,在工作时间能够及时接通。

    6

    杨大强

    2.3.3细化《中小学校责任督学挂牌督导办法》中责任督学的5项职责和挂牌督导工作的8项经常性督导内容,提出了具体要求。对责任督学随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查和校园巡视等督导方式制定了详细的操作细则。

    5

    刘树人

    2.3.4教育督导部门建立定期听取责任督学工作汇报制度,每学期应当听取2次以上责任督学的专题汇报,研究解决责任督学挂牌督导工作的有关问题。

    2

    刘小江

    2.3.5建立了来电接听、来信登记、来访接待、电子邮件回复等受理、核实相关举报和投诉制度,对相关举报和投诉有明确的办理流程和期限要求。

    3

    周德扬

    2.3.6制定了系统的经常性督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度,保障督导工作有序开展。

    2

    刘树人

    (四)
    督学队伍专业

    谢永康负责

    2.4.1责任督学符合《教育督导条例》第7条规定的条件,由人民政府或者教育督导部门聘任,颁发督学证,实行登记备案。在县级教育行政部门的网站上公布责任督学姓名、负责学校和联系方式,并做到及时更新。

    6

    谢永康

    2.4.2督学队伍专业、年龄、层级结构合理,基本覆盖相关学科专业和教育管理领域,专职督学的比例不低于10%,职务晋升和职称评聘向责任督学倾斜。

    3

    谢永康

    2.4.3督学严格履职,依法督导,科学督导,不干扰被督导学校的正常教育教学活动;客观公正,廉洁自律,遇到需回避的情形主动回避,不接受被督导单位的宴请和提供的各种招待和礼品礼金。

    3

    廖新平

    2.4.4制定全员培训规划和年度培训计划。责任督学全部经受岗前培训,培训合格后发持证上岗。每年组织2次以上培训,培训内容针对性强,培训模式灵活多样,培训效果好,督学的政策水平较高,指导和解决问题的能力较强。

    4

    欧卓平

    2.4.5建立责任督学考核制度,每年对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行考核;强化考核结果的运用,对督学履行职责的情况进行奖惩。

    2

    刘淑兰


    工作情况
    35分)

    杨穗龙牵头

    (五)
    开展工作规范

    邓华军负责

    3.5.1责任督学为每所学校制定了学期督导工作计划,并报教育督导部门备案。每次开展督导,还应制定具体方案,明确督导任务和督导重点。

    3

    杨穗龙

    3.5.2督学对每所学校实施经常性督导每月不少于1次,全面了解学校的基本情况。针对各种突发事件或重大事故,责任督学能够及时了解并上报有关情况。

    5

    杨穗龙

    3.5.3督学持证上岗,进校督导时佩戴或者主动出示证件。

    2

    邓华军

    3.5.4督学按照流程开展督导工作,能够熟练运用随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查和校园巡视等多种方式开展督导工作。

    4

    邓华军

    3.5.5到校督导用表设计科学合理,通过记录、复制文件或拍照、录音、录像等方式,对现状、问题和意见等进行记录,责任督学和学校负责人双方在督导用表签字确认。

    3

    李荣党

    3.5.6责任督学针对发现的问题及时提出改进建议,形成反馈意见,做好和学校的沟通交流。对督导中发现的危及师生安全的重大隐患,立即督促学校和相关部门进行处理,并及时报告教育督导部门。

    3

    刘志坚

    3.5.7责任督学对督导中发现的重大问题,应当在督导结束后3个工作日内向教育督导机构提交督导报告,教育督导报告内容详实,有数据支撑、情况分析和督导建议。教育督导部门根据责任督学提交的督导报告7日内制发《整改通知书》并送达学校,明确提出整改要求和整改时限。

    4

    曹桂林

    3.5.8责任督学有效监督指导学校教育教学和管理等各项工作,近一年县域内无发生违规办学行为和人为因素引发的教育重大突发事件。

    3

    曹炳炎

    (六)
    督导方式科学

    冯小华负责

    3.6.1责任督学能够运用不同的督导方式开展督导,可采取事先不通知被督导学校的随机督导和事先通知学校准备的协助督导等方式开展工作。

    2

    罗英雄

    3.6.2建立以网络为基础的县域责任区督学挂牌督导信息系统,责任督学挂牌督导各个环节的工作能够在该系统独立完成;同时能够利用系统探索开展网络培训、网上评价等。

    3

    冯小华

    3.6.3教育督导部门、责任督学和学校建立了良好的网络沟通方式,利用互联网开展工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价和向学校下达整改要求。

    3

    冯小华


    结果运用
    15分)

    曾昭曙负责

    (七)
    问责整改到位

    莫卓科负责

    4.7.1建立了预警通报、约谈整改、公开公示等问责制度。

    3

    曾昭曙

    4.7.2教育督导部门和教育行政部门建立了协商处理问题的制度和流程,及时解决责任督学发现和提出的需要教育督导部门或者教育行政部门解决的问题,做好与责任督学和学校的沟通。

    3

    曾昭曙

    4.7.3责任督学督促学校在期限内认真落实整改要求;学校主动接受责任督学的监督和指导,制定了落实督导意见和整改要求的工作机制,能够及时整改到位。

    2

    莫卓科

    (八)
    结果运用有效

    莫卓科负责

    4.8.1县级人民政府及教育行政、教育督导部门重视督导结果和责任督学的建议,制定相关文件,将其作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核等方面,事先充分听取责任督学的意见。

    4

     

    4.8.2及时总结责任督学挂牌督导工作的经验,学习借鉴其他地区的好经验、好做法并用于指导学校工作。挂牌督导工作的经验总结得到市级以上部门肯定和推广。

    3

    廖小明


    创新举措
    5分)

    加分项

     

    5

    伍光军


     

    附件3

    中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)

    自查自评情况反馈表

    一级指标

    二级指标

    三级指标

    自评说明

    (表格可拉长)

    现已搜集到的相关档案清单

    (表格可拉长)

    需要补充完善的档案清单

    (表格可拉长)

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